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稅改方案 央行、學者按讚
工商時報【呂清郎、陳碧芬╱台北報導】
財政部指出，此次稅改兼顧租稅公平、經濟效率、稅政簡化及財政收入四大面向，且透過配套措施，使全民共享稅改利益，中央銀行昨發布新聞稿表示支持，央行指出，財政部稅改方案，創造優質投資及租稅環境，且對政府稅收影響不大。
另財經學界也普遍支持，認為這是配合台灣產業結構變遷，而作出的租稅結構性調整，能兼顧經濟發展需求，照顧薪資收入中產民眾。
央行強調，贊同調高綜所稅3項扣除額，各所得族群可同享稅制改革利益，且廢止「兩稅合一」合情合理，及適度調高營所稅率與調降綜所稅率，可縮減兩稅間稅率差距過大的問題。
至於未分配盈餘加徵營所稅宜調降稅率，但不宜完全取消，股利所得課稅新制，不論甲案或乙案，可望不增加中低所得者稅負，且均可縮小內外資股東股利所得稅負的差距，同時取消「兩稅合一」減半扣抵，對政府稅收影響不大。
中華經濟研究院諮詢委員孫克難表示，無論納稅本體是個人、或企業公司，稅改內容已有互相搭配，不會衝擊稅收基礎，且能邁向租稅公平；他同時建議，股利課稅部分未來最好以甲案拍板，確保稅制的完整性。
作為資深財稅學者，孫克難、陳國樑等今年4月前持續以團隊方式，與財政部研議稅改細節。孫克難昨天說，此次公布內容已把絕大部份有爭議的地方，或用互補方式、或找出替代財源，還保留部分彈性調整空間，算是完整的稅改架構。
中華經濟研究院長吳中書表示，各國稅制在不同經濟發展階段，會因應經濟轉變而有不同設計，此次稅改重點符合現在的環境，當前台灣稅制重點不在於「分配」，而是政府應善用資源增加誘因、獎勵企業參與經濟活動，把餅作大，朝向提升經濟規模，讓經濟環境更好。
中研院經濟所長簡錦漢表示，中研院先前呈送的《稅制改革建言書》，是建議把兩稅合一改成「兩稅分離」，且提高營所稅，樂見財政部也是朝這個方向修改稅制，顯示學術界和政策研擬團隊有初步共識。
台灣金融研訓院長黃博怡則指出，富人稅取消具有極大意義，過往它特別針對高薪的經濟菁英，使得菁英們跑到海外工作，現在政府以降稅「明志」，邀請菁英回到「我們的主場」一起貢獻，十分令人期待。此外，台灣年輕族群受困於低薪環境，綜所稅稅率調降、薪資扣除額調升，身心障礙特別扣除額也調增，以普惠精神的思維讓民眾對於稅改「有感」。
稅改對於資本市場的預期效果，黃博怡和孫克難均認為，作到健全資本市場的本意，國人的股利所得課稅新制，不論採甲案或乙案，拉近內外資的股利所得扣繳；僅有「經常交易股票的中產階級」估測在此次稅改後，會出現加稅的可能。黃博怡認為，散戶可採定期定額方式，在資產中配置股票部位，活絡資本市場的金流，又能創造財富全民化。
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